
Future of Post-Human Public Administration - Volume 2 -- Towards a New Theory of Policy & Implementation
Czy administracja publiczna jest tak skuteczna, że, jak napisał kiedyś William Poole, wysoce pożądane jest, aby praktyka polityczna była sformalizowana w maksymalnym możliwym stopniu (FAM 2014)? Ten pozytywny pogląd na politykę i wdrażanie można skontrastować z przeciwstawnym poglądem Thomasa Sowella, który ostrzegał, że nigdy nie zrozumiesz biurokracji, dopóki nie zrozumiesz, że dla biurokratów procedura jest wszystkim, a wyniki są niczym. (FAM 2014a) W przeciwieństwie do tych przeciwstawnych poglądów (i innych, które zostaną omówione w książce), administracja publiczna (w odniesieniu do polityki i wdrażania) nie jest ani możliwa (ani niemożliwa), ani pożądana (ani niepożądana) w takim stopniu, w jakim odpowiedni ideolodzy (po różnych stronach) chcieliby, abyśmy wierzyli.
Nie trzeba dodawać, że to kwestionowanie różnych przeciwstawnych poglądów na politykę i wdrażanie nie sugeruje, że studia nad administracją publiczną są bezwartościowe lub że te różnorodne dziedziny (związane z administracją publiczną) - takie jak analiza polityki, ewaluacja programów, socjologia, psychologia, filozofia, zarządzanie wydajnością, rozwój organizacyjny, ekonomia, antropologia, geografia, prawo, nauki polityczne, praca socjalna, planowanie środowiskowe, zasoby ludzkie, teoria organizacji, budżetowanie, etyka i tak dalej - powinny być ignorowane. (WK 2014, 2014a i 2014b) W rzeczywistości żaden z tych skrajnych poglądów nie jest wiarygodny. Książka ta oferuje raczej alternatywny (i lepszy) sposób zrozumienia przyszłości administracji publicznej w odniesieniu do dialektycznej relacji między polityką a wdrażaniem, ucząc się z różnych podejść w literaturze, ale nie faworyzując żadnego z nich (ani ich nie integrując, ponieważ niekoniecznie są one ze sobą kompatybilne).
Dokładniej rzecz ujmując, niniejsza książka oferuje nową teorię (tj. teorię wymiarową administracji publicznej), która wykracza poza istniejące podejścia w nowatorski sposób i jest zorganizowana w czterech rozdziałach