
Future of Post-Human Public Administration - Volume 1 -- Towards a New Theory of Policy and Implementation
Czy administracja publiczna jest tak skuteczna, że, jak napisał kiedyś William Poole, „wysoce pożądane jest, aby praktyka polityczna była sformalizowana w maksymalnym możliwym stopniu” (FAM 2014).
Ten korzystny pogląd na politykę i wdrażanie można przeciwstawić przeciwnemu poglądowi Thomasa Sowella, który ostrzegał, że „nigdy nie zrozumiesz biurokracji, dopóki nie zrozumiesz, że dla biurokratów procedura jest wszystkim, a wyniki są niczym”. (FAM 2014a) W przeciwieństwie do tych przeciwstawnych poglądów (i innych, które zostaną omówione w książce), administracja publiczna (w odniesieniu do polityki i wdrażania) nie jest ani możliwa (lub niemożliwa), ani pożądana (lub niepożądana) w stopniu, w jakim chcieliby wierzyć odpowiedni ideolodzy (po różnych stronach).
Nie trzeba dodawać, że to kwestionowanie różnych przeciwstawnych poglądów na politykę i wdrażanie nie sugeruje, że studia nad administracją publiczną są bezwartościowe lub że te różnorodne dziedziny (związane z administracją publiczną) - takie jak analiza polityki, ewaluacja programów, socjologia, psychologia, filozofia, zarządzanie wydajnością, rozwój organizacyjny, ekonomia, antropologia, geografia, prawo, nauki polityczne, praca socjalna, planowanie środowiskowe, zasoby ludzkie, teoria organizacji, budżetowanie, etyka i tak dalej - powinny być ignorowane. (WK 2014, 2014a i 2014b) W rzeczywistości żaden z tych skrajnych poglądów nie jest wiarygodny. Książka ta oferuje raczej alternatywny (i lepszy) sposób zrozumienia przyszłości administracji publicznej w odniesieniu do dialektycznej relacji między polityką a wdrażaniem, ucząc się z różnych podejść w literaturze, ale nie faworyzując żadnego z nich (ani ich nie integrując, ponieważ niekoniecznie są one ze sobą kompatybilne).
Mówiąc dokładniej, niniejsza książka oferuje nową teorię (tj. teorię wymiarową administracji publicznej), która wykracza poza istniejące podejścia w nowatorski sposób i jest zorganizowana w czterech rozdziałach