Ocena programu krajowego w Brazylii, lata 2004-2011: Ocena programu Grupy Banku Światowego

Oryginalny tytuł:

Brazil Country Program Evaluation, Fy2004-11: Evaluation of the World Bank Group Program

Zawartość książki:

"Ocena IEG pokazuje, że Grupa Banku Światowego pozostała ważnym partnerem dla rządu w rozwiązywaniu wielu kluczowych wyzwań politycznych. Bank Światowy skutecznie dostosował swój program, aby sprostać zmieniającym się potrzebom kraju, które w połowie 2000 r.

przesunęły się w kierunku wsparcia rządów szczebla niższego niż krajowy. Międzynarodowa Korporacja Finansowa (IFC) zapewniła przydatne wsparcie doradcze w zakresie strukturyzacji projektów partnerstwa publiczno-prywatnego i finansowania handlu podczas globalnego kryzysu finansowego w latach 2008-2009. Wielostronna Agencja Gwarancji Inwestycyjnych (MIGA) skoncentrowała swoje działania na podsektorze przesyłu energii elektrycznej.

IEG ocenia ogólny wynik programu Grupy Bankowej jako umiarkowanie zadowalający, z pewnymi istotnymi różnicami pomiędzy poszczególnymi tematami.

Grupa Banku wniosła znaczący wkład jako doradca, zapewniając wkład analityczny i wymieniając poglądy na temat istotnych kwestii politycznych. Wsparcie doradcze w zakresie strukturyzacji projektów partnerstwa publiczno-prywatnego wykorzystało globalną wiedzę IFC w zakresie finansowania projektów.

Siła przekonywania Grupy Bankowej zapewniła różnym interesariuszom platformę do badania kwestii i kompromisów, które przekraczają granice organizacyjne. Ponadto Bank pomógł ograniczyć wylesianie w Amazonii poprzez wsparcie dla znacznej ekspansji obszarów chronionych i terytoriów tubylczych, a także dla budowania potencjału krajowych i stanowych agencji ochrony środowiska. Mniej zadowalające były wyniki w zakresie eliminacji wąskich gardeł w infrastrukturze, w szczególności w logistyce i kosztach prowadzenia działalności gospodarczej.

Obszary te pozostały krytycznymi ograniczeniami dla wzrostu gospodarczego Brazylii i głównym przedmiotem troski rządu. Pytanie dotyczące ogólnej strategii krajowej brzmi, czy wykorzystanie kilku bardzo dużych operacji o koszcie alternatywnym w stosunku do limitu zaangażowania IBRD było właściwe. Duże zapotrzebowanie na wsparcie finansowe i merytoryczne Grupy Bankowej w Brazylii prawdopodobnie utrzyma się.

Aby zapewnić efektywne wykorzystanie zasobów operacyjnych, Grupa Bankowa musi zmaksymalizować swój wkład w przeliczeniu na pożyczonego dolara i dolara zasobów budżetowych Grupy Bankowej. IEG zaleca, aby Grupa Bankowa uczyniła katalityczny wpływ głównym kryterium przy opracowywaniu swojej przyszłej strategii w Brazylii.

Oznacza to, że wybierając programy i projekty do wsparcia, należy położyć nacisk na te, które przynoszą korzyści wykraczające poza indywidualną interwencję".