Na mocy zarządzenia: Biurokratyczne zarządzanie i granice władzy prezydenckiej

Opinie czytelników

Obecnie brak opinii czytelników. Ocena opiera się na 8 głosach.

Oryginalny tytuł:

By Executive Order: Bureaucratic Management and the Limits of Presidential Power

Zawartość książki:

W jaki sposób gałąź wykonawcza - a nie sam prezydent - formułuje zarządzenia wykonawcze i w jaki sposób proces ten ogranicza zdolność szefa rządu do jednostronnego działania.

Powszechnie uważa się, że prezydent Stanów Zjednoczonych posiada nadzwyczajną osobistą władzę poprzez wydawanie rozporządzeń wykonawczych. W rzeczywistości zdecydowana większość takich zarządzeń jest proponowana przez agencje federalne i kształtowana w drodze negocjacji obejmujących całą gałąź wykonawczą. Książka "By Executive Order" stanowi pierwsze kompleksowe spojrzenie na to, w jaki sposób - i przez kogo - pisane są prezydenckie dyrektywy.

W tej otwierającej oczy książce Andrew Rudalevige analizuje ponad pięćset rozporządzeń wykonawczych od lat trzydziestych XX wieku do dziś - a także ponad dwieście innych wynegocjowanych, ale nigdy niewydanych - rzucając nowe światło na wielostronny proces opracowywania rzekomo jednostronnych dyrektyw. Opierając się na bogatym materiale archiwalnym pochodzącym z Biura Zarządzania i Budżetu oraz bibliotek prezydenckich, a także na oryginalnych wywiadach, Rudalevige pokazuje, jak tworzenie zarządzeń wymaga szeroko zakrojonych konsultacji i kompromisów z potężną biurokracją. Rudalevige wyjaśnia kluczową rolę zarządzania w zestawie umiejętności prezydenckich, szczegółowo opisując, w jaki sposób biurokratyczny opór może opóźnić, a nawet uniemożliwić działania, których pragnie szef rządu, oraz w jaki sposób prezydenci muszą targować się z biurokracją, nawet jeśli starają się działać jednostronnie.

Podważając popularne koncepcje dotyczące zakresu władzy prezydenckiej, By Executive Order ujawnia, w jaki sposób władza wykonawcza posiada moc zarówno wprowadzania w życie, jak i ograniczania woli prezydenta.