
The Political Economy of the 2014-2020 Common Agricultural Policy: An Imperfect Storm
Po pięciu latach debat, konsultacji i negocjacji instytucje europejskie osiągnęły w 2013 r. porozumienie w sprawie Wspólnej Polityki Rolnej (WPR) na lata 2014-2020.
Wynik ten ma poważne konsekwencje dla budżetu UE i dochodów rolników, ale także dla środowiska Europy, jej wkładu w globalne zmiany klimatu oraz bezpieczeństwa żywnościowego w UE i na świecie. Postanowiono wydać ponad 400 miliardów euro na WPR do końca dekady. Oficjalnie twierdzi się, że nowa WPR będzie lepiej uwzględniać oczekiwania społeczeństwa i doprowadzi do daleko idących zmian poprzez uczynienie dotacji bardziej sprawiedliwymi i "ekologicznymi" oraz uczynienie WPR bardziej wydajną.
Twierdzi się również, że WPR odegra kluczową rolę w osiągnięciu ogólnego celu promowania inteligentnego, zrównoważonego i sprzyjającego włączeniu społecznemu wzrostu gospodarczego. Istnieje jednak znaczny sceptycyzm co do tych twierdzeń i rozczarowanie wynikiem procesu decyzyjnego, pierwszego, w którym Parlament Europejski był zaangażowany w ramach procedury współdecyzji.
W przeciwieństwie do wcześniejszych reform, w których wprowadzono bardziej znaczące zmiany w WPR, czynniki, które wywołały dyskusje polityczne w latach 2008-2013 oraz te, które wpłynęły na proces decyzyjny, nie wzmacniały się wzajemnie. Wręcz przeciwnie, czasami przeciwdziałały sobie nawzajem, tworząc "niedoskonałą burzę", skutkującą utrzymaniem status quo i mniejszą liczbą zmian.
Niniejsza książka omawia wyniki procesu decyzyjnego oraz czynniki, które wpłynęły na wybory i decyzje polityczne. Zawiera ona wkład wiodących naukowców z różnych dyscyplin i decydentów oraz kluczowych uczestników procesu z Komisji Europejskiej i Parlamentu Europejskiego.