
The Papers of James Madison, 12: 1 June 1806-31 October 1806
Tom 12 serii Sekretarza Stanu obejmuje okres od czerwca do października 1806 roku, podczas którego Madison na próżno czekał, aż jego inicjatywy dyplomatyczne z Wielką Brytanią, Hiszpanią i Francją przyniosą rezultaty, a także otrzymywał coraz więcej dowodów na podejrzane działania Aarona Burra na Zachodzie.
Napięcia w stosunkach z Wielką Brytanią w związku z impresjami i atakami na amerykańską żeglugę utrzymywały się, a wysiłki zmierzające do negocjacji napotykały na opóźnienia w Londynie. Hiszpania i Francja groziły amerykańskim terytoriom na południu i zachodzie, podczas gdy Napoleon wahał się co do swojej zgody na wywarcie presji na Hiszpanię, by sprzedała Florydę Amerykanom.
Hiszpania unikała tej kwestii, narzekając na traktowanie jej ministra przez rząd USA i postępowanie z ekspedycją Francisco de Mirandy przeciwko Wenezueli. Madison spotkał się z krytyką w kraju za swoją rolę w tych sprawach, pomnożoną przez jego odmowę składania zeznań w procesach Samuela G. Odgena i Williama Stephensa Smitha za pomoc Mirandzie.
Jego cierpliwość została również przetestowana latem i jesienią przez nieoczekiwane trudności w wydostaniu z kraju kapryśnego ambasadora Tunezji, Solimana Melimeniego. Po powrocie do Waszyngtonu w październiku z dwumiesięcznej wizyty w Montpelier, Madison przygotował się do zajęcia się dodatkowymi komplikacjami w polityce wewnętrznej i zagranicznej spowodowanymi rzekomym spiskiem Burra.