
Sovereign Skies: The Origins of American Civil Aviation Policy
Obecnie rząd federalny posiada niezrównaną władzę nad atmosferą Stanów Zjednoczonych. Jednak gdy 17 grudnia 1903 roku bracia Wright zainaugurowali erę lotnictwa, niebo było nieuregulowaną granicą. Wraz z rosnącą liczbą samolotów zagrażających bezpieczeństwu publicznemu w kolejnych dziesięcioleciach i I wojną światową, która zaakcentowała obawy o bezpieczeństwo narodowe związane z lotnictwem, potrzeba interwencji rządu stawała się coraz bardziej oczywista. Ale gdzie znajdowała się władza nad samolotem w amerykańskim systemie federalistycznym? I jak powinna wyglądać polityka Stanów Zjednoczonych wobec urządzenia, które mogło z łatwością pokonywać fizyczne bariery i granice polityczne?
W książce Sovereign Skies Sean Seyer przedstawia zupełnie nowe spojrzenie na początki amerykańskiej polityki lotniczej w pierwszych dekadach XX wieku. Opierając się na koncepcji modeli mentalnych z nauk kognitywnych, teorii reżimu z nauk politycznych i obszernych źródłach archiwalnych, Seyer umiejscawia rozwój, rozprzestrzenianie się i instytucjonalizację odrębnej amerykańskiej idei regulacyjnej w jej właściwym kontekście międzynarodowym. Pokazuje, w jaki sposób stosunkowo niewielka grupa biurokratów, oficerów wojskowych, liderów przemysłu i inżynierów opierała się na wcześniejszych schematach regulacyjnych i zasadach międzynarodowych w walce o zdefiniowanie relacji rządu z samolotem. W ten sposób podważa on obecną w literaturze narrację skoncentrowaną na sprawach krajowych i określa centralną rolę samolotu w reinterpretacji władzy federalnej w ramach klauzuli handlowej.
Umieszczając początki polityki lotniczej w szerszym kontekście ponadnarodowym, Sovereign Skies podkreśla wpływ globalnych reżimów na politykę Stanów Zjednoczonych i pokazuje potrzebę ciągłego zaangażowania w sprawy światowe. Wypełniając poważną lukę w historiografii lotnictwa, książka ta zainteresuje czytelników zajmujących się historią lotnictwa, dyplomacji i prawa, a także polityką regulacyjną i amerykańskim rozwojem politycznym.