Russian Foreign Policy Toward Missile Defense: Actors, Motivations, and Influence
Niniejsza książka poświęcona jest jednej z centralnych kwestii w stosunkach USA-Rosja i NATO-Rosja - obronie przed rakietami balistycznymi. Opierając się na ponad 2000 źródeł pierwotnych, wywiadach z rosyjskimi i natowskimi urzędnikami oraz różnorodnych publikacjach rosyjskich i zachodnich, książka ta oferuje niezrównaną, dogłębną analizę przyczyn stojących za polityką Rosji wobec budowy amerykańskiej obrony przeciwrakietowej w Europie.
Zapewnia krytyczną ocenę mechanizmów decyzyjnych, które kształtują stanowisko Rosji w sprawie obrony przeciwrakietowej, a także strategicznych stosunków Rosji ze Stanami Zjednoczonymi oraz interakcji Rosji z mocarstwami europejskimi i pozaeuropejskimi. Lilly argumentuje, że wbrew oficjalnym twierdzeniom Moskwy w erze Putina, rosyjski sprzeciw wobec budowy obrony przeciwrakietowej w Europie nie był całkowicie podyktowany względami bezpieczeństwa. Dla Rosji obrona przeciwrakietowa nie jest kwestią samą w sobie, ale raczej symbolem i instrumentem szerszych rozważań politycznych.
Na poziomie międzynarodowym czynniki, które ukształtowały reakcję Rosji, obejmują postrzeganie przez Moskwę ogólnego stanu stosunków amerykańsko-rosyjskich, zdolność Kremla do wywierania wpływu i władzy za granicą oraz zachowanie NATO w przestrzeni poradzieckiej. W wymiarze wewnętrznym kwestia obrony przeciwrakietowej była instrumentem ułatwiającym wzmocnienie reżimu Putina i uzasadnienie modernizacji wojskowej.
W sumie te instrumentalne względy i ich zmienna intensywność w różnych okresach skłaniają rosyjskich przywódców do jednoczesnego realizowania sprzecznych podejść politycznych. Z jednej strony Kreml dąży do współpracy z USA, a z drugiej grozi odwetem i wzmacnia rosyjskie zdolności ofensywne.
Rezultatem jest niespójność, niekonsekwencja i dwulicowość Moskwy w kwestii obrony przeciwrakietowej.
