Rewitalizacja narodu: Konkurencja i innowacje w amerykańskim systemie transportowym

Oryginalny tytuł:

Revitalizing a Nation: Competition and Innovation in the US Transportation System

Zawartość książki:

System transportowy Stanów Zjednoczonych składa się z połączonych ze sobą podsystemów, które zapewniają miejskie i międzymiastowe usługi pasażerskie i towarowe oraz które działają przy użyciu infrastruktury ułatwiającej transport powierzchniowy, wodny i powietrzny. Transport zmniejsza koszt pokonania odległości, który obejmuje koszty pieniężne, czas podróży lub wysyłki oraz konsekwencje bezpieczeństwa związane z przemieszczaniem ludzi i towarów z miejsca pochodzenia do miejsca przeznaczenia. Wydajny system transportowy stanowi podstawę rozwoju i wzrostu wybranych branż, a także całej gospodarki, umożliwiając osobom i firmom większą produktywność w miejscu docelowym.

Gdy Stany Zjednoczone wyszły z II wojny światowej, ewolucja systemu transportowego została pobudzona przez duże inwestycje finansowane przez podatników w celu budowy systemu autostrad międzystanowych, budowy nowych lotnisk, aby pomieścić dłuższe odległości startu odrzutowców, oraz zaprojektowania nowych podmiejskich systemów transportu kolejowego. Na pierwszy rzut oka wydawało się, że Stany Zjednoczone są na najlepszej drodze do zbudowania najlepszego systemu transportowego, jaki można kupić za pieniądze.

Jednak w latach 60. XX wieku ekonomiści zaczęli kwestionować tak zwane inżynieryjne podejście do poprawy systemu transportowego, które wiązało się ze zwiększeniem wydatków i inwestycji rządowych bez uwzględnienia skutecznych polityk optymalizacji wydajności systemu, które mogłyby zmniejszyć wydatki i inwestycje publiczne. Jednak, o czym świadczy ustawa o inwestycjach w infrastrukturę i miejscach pracy o wartości 1 biliona dolarów podpisana przez prezydenta Bidena w listopadzie 2021 r., duże wydatki rządowe są nadal traktowane priorytetowo jako główny sposób poprawy transportu.

W naszej książce Revitalizing A Nation: Konkurencja i innowacje w amerykańskim systemie transportowym, argumentujemy, że byłoby o wiele bardziej wydajne i sprawiedliwe, gdyby amerykańscy decydenci nadali priorytet większej konkurencji i innowacjom, zamiast polegać na wydatkach finansowanych przez podatników w celu znacznej poprawy systemu transportowego. Począwszy od połowy lat 70-tych, deregulacja pokazała, że skuteczna polityka może znacznie poprawić system międzymiastowego transportu pasażerskiego i towarowego poprzez zwiększenie konkurencji między liniami lotniczymi, kolejowymi i ciężarówkami oraz poprzez stymulowanie innowacji technologicznych i operacyjnych, które obniżyły koszty i ceny środków transportu oraz poprawiły jakość usług. Przedstawiamy dowody na to, że współdzielenie przejazdów pobudziło konkurencję w transporcie miejskim i przyniosło znaczne korzyści podróżnym, a także wzywamy decydentów do wycofania wszelkich przeszkód, które uniemożliwiają firmom współdzielącym przejazdy konkurowanie na obszarach miejskich.

Przedstawiamy również dowody na to, że decydenci polityczni mogliby wygenerować większą konkurencję we wszystkich formach transportu, co byłoby korzystne dla podróżnych i spedytorów poprzez

--wynegocjowanie ze wszystkimi krajami umów o otwartym niebie dotyczących cen i usług lotniczych na trasach międzynarodowych w USA.

--przyznanie zagranicznym liniom lotniczym prawa do kabotażu na trasach krajowych w USA, co mogłoby pobudzić globalną deregulację, która ułatwiłaby płynne międzynarodowe podróże lotnicze.

--Sprywatyzowanie lotnisk i kontroli ruchu lotniczego, aby zarówno lotniska, jak i linie lotnicze mogły działać bardziej efektywnie i intensywniej konkurować.

--Prywatyzacja portów, aby mogły one działać bardziej efektywnie i intensywniej konkurować.

--Pełna deregulacja kolei towarowych i żeglugi oceanicznej poprzez likwidację Rady Transportu Powierzchniowego oraz uchylenie ustawy Jonesa i ustawy o zagranicznych pogłębiarkach, a także wyeliminowanie konferencji w sprawie stawek oceanicznych.

--Przeprowadzenie eksperymentów w zakresie prywatyzacji autostrad w celu zbadania potencjalnych korzyści i wykonalności prywatnej konkurencji na autostradach w Stanach Zjednoczonych.

Rząd ma również do odegrania kluczową rolę w przyszłym wdrażaniu innowacji w systemie transportowym poprzez przygotowanie i modernizację infrastruktury w celu ułatwienia korzystania z niej przez autonomiczne samochody elektryczne, ciężarówki, autobusy, koleje, statki, a także taksówki powietrzne i drony powietrzne. Przedstawiamy wstępne dowody na to, że autonomiczne środki transportu mogą potencjalnie przynieść ogromne korzyści podróżnym, spedytorom i całej gospodarce poprzez poprawę czasu i niezawodności usług oraz bezpieczeństwa. Najbardziej pokrzywdzeni członkowie społeczeństwa odniosą szczególne korzyści z automatyzacji, ponieważ ich dostępność do transportu ulegnie znacznej poprawie.

W ostatecznym rozrachunku, tworząc silniejszą kulturę konkurencji i innowacji w amerykańskim systemie transportowym, decydenci polityczni mogą ożywić naród bez wydawania na to ogromnych sum środków publicznych.