Kolegialność w Komisji Europejskiej: Treść prawna i praktyka instytucjonalna

Oryginalny tytuł:

Collegiality in the European Commission: Legal Substance and Institutional Practice

Zawartość książki:

Kolegialność jest podstawową zasadą prawną wewnętrznego procesu decyzyjnego Komisji Europejskiej, działającą jako zabezpieczenie ponadnarodowego charakteru Komisji i zapewniającą jej niezależność od państw członkowskich UE. Pomimo kluczowej roli kolegialności w Komisji, jej prawne i polityczne implikacje pozostają krytycznie niedostatecznie zbadane.

Kolegialność w Komisji Europejskiej po raz pierwszy rzuca światło na ten kluczowy aspekt pracy Komisji. W tym nowatorskim studium na temat kolegialności Maria Patrin proponuje innowacyjne ramy oceny instytucjonalnej roli i władzy Komisji. Pierwsza część książki legalnie analizuje kolegialność, śledząc procedury kolegialne i podmioty na różnych poziomach decyzyjnych DL, od służb Komisji po Kolegium Komisarzy.

Druga część książki bada wdrażanie kolegialności poprzez ilustracyjne studia przypadków, koncentrując się na różnych funkcjach Komisji, w tym inicjatywie ustawodawczej, postępowaniu w sprawie uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego i zarządzaniu gospodarczym. Analiza empiryczna Partina ujawnia rozdźwięk między prawnym pojęciem kolegialności a jego konkretnym zastosowaniem w praktyce instytucjonalnej.

Różnice te rodzą normatywne pytania o to, jak zapewnić jedność Komisji jako organu kolegialnego pomimo dywersyfikacji funkcji decyzyjnych. Zachęcają również do ponownego przeanalizowania wieloaspektowej roli Komisji w obecnym otoczeniu instytucjonalnym, prawnym i politycznym UE.

Przyjmując interdyscyplinarne podejście, które zagłębia się zarówno w treść prawną, jak i polityczno-instytucjonalną praktykę kolegialności, książka ta oferuje unikalny, zakulisowy wgląd w procesy decyzyjne Komisji, pogłębiając nasze zrozumienie systemu instytucjonalnego UE.