Kiedy wygrała dobra nauka (ale nie było to łatwe): Kalifornijski wzrost do przywództwa w zakresie bezpieczeństwa trzęsień ziemi

Oryginalny tytuł:

When Good Science Won (but it wasn't easy): California's Rise to Earthquake Safety Leadership

Zawartość książki:

Powinno istnieć prawo! Ile razy mówiliśmy i słyszeliśmy to pragnienie? Dzięki swojemu bogatemu doświadczeniu w tworzeniu, popieraniu i wdrażaniu wielu kalifornijskich przepisów dotyczących bezpieczeństwa podczas trzęsień ziemi, autor Robert A. Olson wprowadza czytelnika w ten proces, odpowiadając na kluczowe pytanie: W jaki sposób wymogi bezpieczeństwa na wypadek trzęsienia ziemi są tworzone i wprowadzane w życie?

Aby zilustrować ten proces, opiera się on na historii, aby pokazać, w jaki sposób etap polityki został ustalony bezpośrednio po trzęsieniu ziemi w Long Beach w 1933 r., kiedy to uchwalono dwa precedensowe środki: "Field Act", który scentralizował na poziomie stanowym planowanie, projektowanie i budowę szkół publicznych, oraz "Riley Act", który ustanowił minimalny standard konstruowania budynków w ogóle. Olson odwołuje się również do innych wydarzeń, takich jak trzęsienie ziemi w Santa Barbara w 1925 r. i awaria tamy Saint Francis w 1928 r., a także do stałej mobilizacji grup wsparcia, aby dodać szerszy kontekst tego, jak trzęsienie ziemi w San Fernando w 1971 r. skłoniło specjalną wspólną komisję ustawodawczą do sponsorowania godnych uwagi ustaw.

Polityka uchwalania przepisów stanowych wkrótce po trzęsieniu ziemi w San Fernando w 1971 r. obejmowała wymóg, aby lokalne plany ogólne uwzględniały bezpieczeństwo przed trzęsieniami ziemi, określając rygorystyczne normy stanowe dotyczące budowy nowych szpitali i wzywając do ustanowienia Komisji Bezpieczeństwa Sejsmicznego.

Z punktu widzenia politologa, Olson definiuje cztery "fale", które charakteryzują ewolucję bezpieczeństwa Kalifornii przed trzęsieniami ziemi. Fala pierwsza dotyczy wczesnych katastrof i dwóch ustaw wynikających z trzęsienia ziemi w Long Beach. Fala druga skupia się wyłącznie na konsekwencjach legislacyjnych trzęsienia ziemi w San Fernando w 1971 roku. W falach trzeciej i czwartej Olson podsumowuje wysiłki legislacyjne podjęte po trzęsieniach ziemi w Loma Prieta w 1989 roku i Northridge w 1994 roku.

Ta fascynująca książka dotyczy zarówno historycznych trzęsień ziemi, jak i polityki legislacyjnej: procesu, który przechodzi każda proponowana ustawa w Kalifornii od pomysłu do prawa (lub odrzucenia). Ustawy, które zostały przyjęte, są świadectwem żarliwości i pracowitości prawodawców, wolontariuszy i pracowników, których pragnieniem była ochrona mieszkańców Kalifornii.