Fishing Power Europe: Normatywność UE w jej zewnętrznych działaniach w zakresie rybołówstwa

Oryginalny tytuł:

Fishing Power Europe: The Eu's Normativity in Its External Fisheries Action

Zawartość książki:

Niniejsza książka analizuje, w jaki sposób UE i ramy prawa międzynarodowego wpływają na zdolność UE do normatywnego działania w jej działaniach zewnętrznych w obszarze rybołówstwa. UE, będąca główną potęgą rybacką, przedstawia się jako podmiot normatywny i orędownik zrównoważonego rybołówstwa. Niniejszy tom rekonceptualizuje narrację o normatywnej potędze Europy, identyfikując trzy powiązane ze sobą elementy - uniwersalność, wykorzystanie instrumentów i legitymizację - jako kluczowe kryteria oceny normatywności postępowania UE. Element uniwersalności bada poziom międzynarodowej akceptacji dla deklarowanych celów działań UE; element wykorzystania instrumentów bada ograniczenia uczestnictwa UE w odpowiednich instytucjach międzynarodowych oraz środki (perswazja w przeciwieństwie do przymusu), za pomocą których działa; a element legitymizacji bada istotę działań UE pod względem legalności, ochrony wspólnych lub własnych interesów oraz spójności i konsekwencji.

Książka opiera się na szeroko zakrojonych badaniach dotyczących zarówno międzynarodowych, jak i unijnych ram prawnych odnoszących się do rybołówstwa, a także praktyki UE w jej zewnętrznych stosunkach z rybołówstwem. Kolejno omawia cztery grupy wyzwań: (i) dla normatywności UE wynikające z braku członkostwa w globalnych instytucjach; (ii) powstałe niezależnie od członkostwa w innych globalnych lub regionalnych organach; (iii) związane z wielopoziomowymi działaniami przymusowymi oraz (iv) z dostępem do zagranicznych zasobów rybnych. Twierdzi, że podczas gdy normatywność UE zależy w dużej mierze od jej wewnętrznych i zewnętrznych uprawnień, to niezdolność UE do swobodnego korzystania z tych uprawnień szkodzi jej normatywności. Aby działać normatywnie, UE potrzebuje przede wszystkim pełnego wsparcia państw członkowskich, ponieważ jej obecna konstytucja uniemożliwia jej działanie całkowicie niezależnie od nich.

Niniejszy tom jest skierowany zarówno do naukowców, jak i praktyków zajmujących się rybołówstwem w skali globalnej, ale także ogólnie działaniami zewnętrznymi UE.

Mihail Vatsov jest kierownikiem programu w Komisji Europejskiej w Brukseli.