Federalny proces budżetowy 2e: Opis federalnych i kongresowych procesów budżetowych, w tym ramy czasowe

Opinie czytelników

Obecnie brak opinii czytelników. Ocena opiera się na 7 głosach.

Oryginalny tytuł:

The Federal Budget Process 2e: A Description of the Federal and Congressional Budget Processes, including Timelines

Zawartość książki:

Budżetowanie rządu federalnego jest niezwykle złożonym procesem. Wiąże się on z dziesiątkami podprocesów, niezliczonymi zasadami i procedurami, wysiłkami dziesiątek tysięcy pracowników władzy wykonawczej i ustawodawczej oraz aktywnym udziałem prezydenta, przywódców Kongresu, członków Kongresu i członków władzy wykonawczej. Analiza ta przedstawia różne elementy federalnego procesu budżetowego, w tym przedłożenie budżetu przez prezydenta, ramy, harmonogram, rezolucję budżetową, pojednanie, "regułę Byrda", środki, autoryzacje i wykonanie budżetu.

Kongres wyróżnia się spośród prawie wszystkich innych organów ustawodawczych na świecie kontrolą, jaką sprawuje nad kształtowaniem polityki budżetowej rządu. Uprawnienie to, określane jako "władza sakiewki", zapewnia Kongresowi podstawową rolę w ustalaniu polityki dochodów i pożyczek dla rządu federalnego oraz w określaniu sposobu wydatkowania tych zasobów.

Władza Kongresu wynika z kilku kluczowych postanowień Konstytucji.

Artykuł I, Sekcja 8, Klauzula 1 (Uprawnienie do nakładania podatków i dokonywania wydatków) stanowi częściowo, że Kongres ma prawo do gromadzenia (tj. "nakładania i pobierania") różnego rodzaju dochodów, w tym między innymi podatków i ceł.

Artykuł I, Sekcja 8, Klauzula 2 (Uprawnienia do zaciągania pożyczek) stanowi, że prawo do zaciągania pożyczek "na kredyt Stanów Zjednoczonych" należy do Kongresu. Oprócz uprawnień dotyczących dochodów i zaciągania pożyczek, Kongres sprawuje kontrolę nad wydatkowaniem funduszy.

Artykuł I, Sekcja 9, Klauzula 7 deklaruje częściowo, że fundusze mogą być wycofywane ze Skarbu Państwa tylko na podstawie ustaw, które przewidują środki.

Zgodnie z Konstytucją, środki dochodowe muszą pochodzić z Izby Reprezentantów. Poza tym wymogiem Konstytucja nie określa jednak, w jaki sposób Izba i Senat powinny się zorganizować ani jakich procedur powinny używać do przeprowadzania budżetowania. Z biegiem lat obie izby opracowały jednak obszerny zestaw zasad (niektóre określone w ustawie) i precedensów, które określają skomplikowane, wielorakie procesy podejmowania decyzji budżetowych. Izba i Senat stworzyły również skomplikowany system komisji wspierający te procesy.

W miarę jak społeczeństwo amerykańskie rosło i stawało się coraz bardziej złożone, a rola rządu federalnego w gospodarce narodowej stale rosła, Kongres coraz częściej dzielił władzę nad kwestiami budżetowymi z prezydentem i władzą wykonawczą. Zmodyfikował rolę prezydenta w budżetowaniu, wymagając od niego corocznego przedkładania Kongresowi budżetu dla całego rządu federalnego i powierzając mu odpowiedzialność za monitorowanie wdrażania przez agencje przepisów dotyczących wydatków i dochodów. W związku z tym prezydent ma również znaczny wpływ na kluczowe decyzje budżetowe.

DODATKOWE ZASOBY.

Niestandardowe szkolenie na miejscu.

Understanding Congressional Budgeting and Appropriations, TCNUCBA.com.

Zaawansowany federalny proces budżetowy, TCNAFBP.com.

Congressional Dynamics and the Legislative Process (Dynamika Kongresu i proces legislacyjny), TCNCDLP.com.

Kursy audio Capitol Learning TM.

Appropriations Process in a Nutshell z Jamesem Saturno, ISBN 1-58733-043-1.

Authorizations and Appropriations in a Nutshell z Jamesem Saturno, ISBN 1-58733-029-6.

The Federal Budget Process with Philip Joyce, ISBN 1-58733-083-0.

Szczegółowy spis treści znajduje się na stronie www.FederalBudgetProcess.com.