Ekonomia polityczna reform decentralizacyjnych: Implikacje dla skuteczności pomocy

Oryginalny tytuł:

The Political Economy of Decentralization Reforms: Implications for Aid Effectiveness

Zawartość książki:

Niniejszy tom przedstawia ramy, które mają pomóc międzynarodowym partnerom rozwojowym w rozważeniu znaczenia kwestii ekonomii politycznej dla ich programowego wsparcia dla decentralizacji i reform samorządowych.

Intencją nie jest propagowanie decentralizacji w ogóle lub w jakiejkolwiek konkretnej formie, ani też zakładanie lub uprzywilejowanie jakiegokolwiek konkretnego celu decentralizacji. Zamiast tego celem jest udokumentowanie potencjalnej wartości lepszego zrozumienia, w jaki sposób (głównie krajowa i międzyrządowa) dynamika polityczna i instytucjonalna wpływa lub może wpływać na zakres realizacji reform decentralizacyjnych zgodnych z powszechnie zalecanymi celami w zakresie świadczenia usług, zarządzania i ograniczania ubóstwa.

Podstawowym założeniem jest to, że systematyczna analiza tych kwestii może stanowić produktywne uzupełnienie głównie technicznych prac diagnostycznych prowadzonych zazwyczaj przez partnerów rozwojowych. W szczególności partnerzy rozwojowi mogą skorzystać na lepszym zrozumieniu praktycznego znaczenia motywów, które skłaniają polityków i biurokratów do wspierania lub przeciwstawiania się reformom na różnych etapach procesu decentralizacji, od podjęcia wstępnej decyzji o reformie po szczegółowe projektowanie i wdrażanie. Ponadto, autorzy odnoszą się do tego, w jaki sposób te motywy mogą słabnąć, wzmacniać się lub zmieniać w odpowiedzi na zmiany warunków politycznych i gospodarczych, które pojawiają się po rozpoczęciu reform.

Przedstawiono ogólne podejście do przeprowadzania analizy ekonomii politycznej decentralizacji, uznając potrzebę dostosowania takiej analizy do kontekstu konkretnego kraju. Niniejszy tom opiera się na przeglądach literatury i wiedzy pochodzącej z doświadczeń wybranych krajów.