China Experiments: From Local Innovations to National Reform
".
Wszystkie społeczeństwa stoją przed kluczowym pytaniem: jak upoważnić rządy do wykonywania podstawowych funkcji rządowych, jednocześnie ograniczając arbitralne sprawowanie władzy. Ta równowaga, zawsze podlegająca zmianom, jest szczególnie płynna w dzisiejszych Chinach. Ta wnikliwa książka analizuje zmieniające się relacje między tym państwem a jego społeczeństwem, o czym świadczą liczne eksperymenty w zarządzaniu na szczeblu niższym niż krajowy, i bada implikacje dla przyszłej trajektorii politycznej Chin.
Ann Florini, Hairong Lai i Yeling Tan osadzają swoją analizę na poziomie gmin i powiatów, badając uderzającą różnorodność chińskich eksploracji różnych narzędzi zarządzania i porównując te eksperymenty z rozwojem i debatami w innych częściach świata. China Experiments opiera się na wielu przypadkach innowacji, aby pokazać, w jaki sposób władze lokalne przełamują tradycyjne modele zarządzania w odpowiedzi na wyzwania związane z szybkimi przemianami zachodzącymi w chińskiej gospodarce i społeczeństwie. Książka różni się zatem od innych poświęconych Chinom, które koncentrują się na dynamice zachodzącej na poziomie elit w Pekinie, i jest wyjątkowa pod względem szerokiej, ale szczegółowej, empirycznie ugruntowanej analizy.
Wprowadzenie analizuje zmieniającą się architekturę zarządzania w Chinach i stawia kluczowe pytania. Odnosi się do motywacji stojących za szeroką gamą prowadzonych eksperymentów, w ramach których władze starają się dostosować lokalne struktury zarządzania do nowych wymagań. Rozdziały 2-5 szczegółowo analizują każdy rodzaj innowacji, od usprawnień administracyjnych i wyborów po partnerstwa w społeczeństwie obywatelskim i środki przejrzystości. Każdy rozdział wyjaśnia znaczenie eksperymentu pod względem konsekwencji dla zarządzania i opiera się na konkretnych studiach przypadków. W ostatnim rozdziale rozważa się, do czego prowadzi rosnąca liczba eksperymentów, czy Chiny zmierzają w kierunku silniejszego, bardziej odpornego autorytaryzmu, czy też ewoluują w kierunku własnej wersji demokracji, i sugeruje szereg kryteriów, według których można ocenić polityczną trajektorię Chin.
Spis treści.
1. Chiny na rozdrożu.
2. Usprawnianie państwa.
3. Ewolucja mechanizmów głosowania.
4. Społeczeństwo obywatelskie.
5. Od lokalnych eksperymentów do przepisów krajowych: Chiny wpuszczają słońce.
6. Dokąd zmierzają Chiny?
".