Bezpieczeństwo lotnicze dzięki praworządności: Mechanizmy i praktyki ICAO

Oryginalny tytuł:

Aviation Safety Through the Rule of Law: ICAO's Mechanisms and Practices

Zawartość książki:

Lot jest z natury ryzykownym przedsięwzięciem, realizowanym w nieprzyjaznym środowisku z dużą prędkością. Z realistycznego punktu widzenia i niestety, zaangażowanie w bezpieczeństwo lotnicze nie może osiągnąć więcej niż "jak najmniej wypadków".

Co więcej, tragiczne wydarzenia z 11 września 2001 r. jednoznacznie pokazały, że bezpieczeństwo lotnicze wykracza poza zapobieganie wypadkom z technicznego punktu widzenia i rozciąga się na głębszy wymiar polityczny, strategiczny i prawny. W związku z tym bezpieczeństwo lotnicze wymaga podejścia multidyscyplinarnego: technicznego, ekonomicznego, zarządczego i prawnego.

To przełomowe opracowanie analizuje, z prawnego punktu widzenia, mandat Organizacji Międzynarodowego Lotnictwa Cywilnego (ICAO) odnoszący się do bezpieczeństwa lotniczego w świetle zmian, które miały miejsce od czasu zawarcia konwencji chicagowskiej, w tym rozszerzenia międzynarodowej społeczności lotnictwa cywilnego, liberalizacji przemysłu lotniczego, wprowadzenia nowych technologii oraz istniejących, jak również nowych i pojawiających się zagrożeń terrorystycznych. Autor wyraźnie pokazuje, że ICAO, jako światowa organizacja rządowa zajmująca się międzynarodowym lotnictwem cywilnym, powinna odgrywać bardziej proaktywną rolę w zwiększaniu bezpieczeństwa lotnictwa.

Opisując szczegółowo wkład ICAO w globalny system i mechanizmy bezpieczeństwa, przedstawia skuteczne sposoby racjonalizacji quasi-legislacyjnych i wykonawczych funkcji ICAO w celu zwiększenia bezpieczeństwa lotnictwa poprzez rządy prawa. Wśród ważnych tematów pojawiających się w trakcie analizy są m.in: globalne konsekwencje inicjatyw krajowych i regionalnych; audyt zgodności państwa z międzynarodowymi standardami; charakterystyka przestępstw przeciwko bezpieczeństwu lotnictwa cywilnego; znaczenie zapewnienia, że wymogi bezpieczeństwa nie są naruszane przez względy zysku; gwałtowny wzrost sojuszy linii lotniczych, dzielenie kodów i działania outsourcingowe; żądania uproszczenia i ujednolicenia niektórych procedur regulacyjnych; zakaz używania broni przeciwko cywilnym statkom powietrznym w locie; rozwój nowych technologii, takich jak systemy nawigacji satelitarnej; oraz znaczenie rządów prawa i systemu kontroli i równowagi w organizacjach międzynarodowych.

Jako apel o traktowanie zobowiązań w zakresie bezpieczeństwa lotnictwa cywilnego nie tylko jako zobowiązań umownych między państwami, ale jako zobowiązań wobec całej społeczności międzynarodowej, książka ta z pewnością wywoła daleko idące dyskusje i działania następcze wśród decydentów politycznych i zainteresowanej społeczności prawnej w nadchodzących latach.