Ocena:
Książka oferuje dogłębną analizę obciążeń administracyjnych nakładanych przez agencje usług społecznych, podkreślając ich wpływ na zmarginalizowane społeczności i omawiając szersze implikacje dla równości społecznej. Chociaż badania są dokładne, a temat jest współczesny, niektórzy czytelnicy uważają, że analiza może być stronnicza w kierunku określonej perspektywy politycznej i pomijać inne ważne aspekty, takie jak obciążenia dla przedsiębiorstw.
Zalety:⬤ Interesująca i istotna analiza
⬤ dobrze przeprowadzone studia przypadków
⬤ ważne spostrzeżenia na temat równości społecznej
⬤ zmiana gry dla badaczy polityki i decydentów.
⬤ Mało humorystyczna
⬤ dostrzegalna polityczna tendencyjność w kierunku lewicy
⬤ brak kompleksowego omówienia obciążeń dla przedsiębiorstw i obaw podatników.
(na podstawie 6 opinii czytelników)
Administrative Burden: Policymaking by Other Means
Biurokracja, zagmatwana papierkowa robota i skomplikowane przepisy - lub to, co badacze polityki publicznej Pamela Herd i Donald Moynihan nazywają obciążeniami administracyjnymi - często wprowadzają opóźnienia i frustrację w nasze doświadczenia z agencjami rządowymi. Obciążenia administracyjne zmniejszają skuteczność programów publicznych, a nawet mogą blokować jednostkom podstawowe prawa, takie jak prawo do głosowania. W książce Administrative Burden, Herd i Moynihan dokumentują, że obciążenia administracyjne, z którymi obywatele regularnie spotykają się w swoich interakcjach z państwem, nie są po prostu niezamierzonymi produktami ubocznymi rządzenia, ale wynikiem świadomych wyborów politycznych. Ponieważ obciążenia wpływają na postrzeganie rządu przez ludzi i często utrwalają długotrwałe nierówności, zrozumienie, dlaczego obciążenia administracyjne istnieją i jak można je zmniejszyć, ma zasadnicze znaczenie dla utrzymania zdrowego sektora publicznego.
Poprzez dogłębne studia przypadków programów federalnych i kontrowersyjnych przepisów, autorzy pokazują, że obciążenia administracyjne są podstawą projektowania polityki. W odniesieniu do kontrowersyjnych kwestii, takich jak uwłaszczenie wyborców czy prawo do aborcji, ustawodawcy często wykorzystują obciążenia administracyjne w celu ograniczenia dostępu do praw lub usług, którym się sprzeciwiają. Przykładowo, ustawodawcy wdrożyli obciążenia administracyjne, takie jak skomplikowane wymogi rejestracyjne i surowe przepisy dotyczące identyfikacji wyborców, aby stłumić frekwencję wyborczą Afroamerykanów. Podobnie, prawo do aborcji jest prawnie chronione, ale wiele stanów wymaga od kobiet starających się o aborcję przestrzegania takich obciążeń, jak obowiązkowe okresy oczekiwania, badania ultrasonograficzne i porady skryptowe. Jak pokazują Herd i Moynihan, obciążenia administracyjne często w nieproporcjonalny sposób dotykają osoby znajdujące się w niekorzystnej sytuacji, którym brakuje środków, by poradzić sobie z finansowymi i psychologicznymi kosztami pokonywania tych przeszkód.
Jednak decydenci polityczni czasami zmniejszali obciążenia administracyjne lub przenosili je z obywateli na rząd. Jednym z przykładów jest Ubezpieczenie Społeczne, które pierwsi administratorzy programu wdrożyli w latach trzydziestych XX wieku w celu zminimalizowania obciążeń dla beneficjentów. W rezultacie wskaźnik wykorzystania wynosi około 100 procent, ponieważ Administracja Ubezpieczeń Społecznych śledzi zarobki ludzi, automatycznie oblicza świadczenia i uprawnienia, a także wymaga łatwej rejestracji online lub odwiedzenia jednego z 1200 biur terenowych. Autorzy twierdzą, że aby więcej programów i usług publicznych działało tak wydajnie, konieczne jest przyjęcie bezpartyjnej, opartej na dowodach metryki określania, kiedy i jak wprowadzać obciążenia administracyjne, z nastawieniem na ich zmniejszenie. Zapewniając, że interakcja społeczeństwa z rządem nie jest bardziej uciążliwa niż to konieczne, decydenci i administratorzy mogą zmniejszyć nierówności, zwiększyć zaangażowanie obywatelskie i zbudować wydajne państwo, które działa dla wszystkich obywateli.